LEPIAメディアニュース「視座と対話」第3号=衆議院議員選挙を前に=政府・自民党無法議員は 憲法が保障する「国は国民の生存権・幸福追求権・暮らしを守る」義務を果たさず 金と権力・戦争準備に執着 厳粛な信託に値しない

自民党は大政党に有利な小選挙区制(多様な考えや少数意見が反映されず、多くの死票を出す選挙制度)を活用し、国会の審議を軽視、はじめに結論ありきで閣議決定・過半数議席の採決にあぐらをかく長期政権です。いまだに統一教会や、創価学会の票=公明党に支えられている実態もあります。ただ、今号は、紙面の条件から以下の3点に焦点を当て、検証します。
 
目次 [1] 裏金収支の腐敗と衆議院議員選挙も反省なしの出馬!変わらぬ金権腐敗政治の検証 
         (1)[ パーティ法規制=ざる法概要 ]
           (2)裏金発覚は赤旗スクープと上脇博之教授の精密調査から刑事事件国民不信広がる
         (3)裏金処分議員が衆議院議員選挙に立候補!自民地方支部推薦!公明党推薦の矛盾
         (4)市民の声 ほとんどの裏金議員が刑事罰に処せられないのは何故か? 
         (5)[ 政治倫理審査会・衆参両議院の現実 ]
         [2]  奥能登地震と大雨特別警報被害に自民党政府は「国民の命と暮らし財産を守らない」
          (1)日本の地形・気象条件に合わせ 住民と共に調査、防災工事、機構構築をせよ
       (2)能登地震発生即日「海外精鋭救助隊や医師医療チーム派遣準備完了」政府断る
    (3)日本国憲法は、国家に「国民の生命と財産を守る義務」を課す唯一の最高法規
      しかし自民党政府は、地震・大雨特別警報に国民の命を守る喫緊の志・行動なし!
    (4)奥能登地震後の大雨特別警報被害最中に党首選総裁選総選挙などやっている場合?
    (6)地震や大雨特別警報に、政府自民党は国民の命と暮らし財産を守る行動を後回し
       対策の遅さを検証し責任を問い、今後の対策や被災者助成金に取り組むべき  
      [3]  国民の命と暮らし、未来を破壊する「国を守る」莫大な軍事費と日米軍事同盟
     [ 30年前より暮らしは確実に苦しくなっている検証 ]   
   (1)30年前より平均年収は減っている!
         (2)30年前より実質収入減で、3%から消費税導入!今や10%の重税
         (3)消費税の他にも、購入商品には税金が!防衛費増税で税金増額!
      (4 ) 年金保険料・健康保険料は 値上がり、後期高齢者医療保険・介護保険料も重い負担
            (5)  医療無料化は 国より先に自治体から! 憲法25条信念の首長から始まる           
       (6)異常な教育後進国=国連人権委の高等教育無償化勧告を長く留保の日本政府教育予算
          (7)未来のための大学教育予算が増額どころか減額
             (8)     国民の命を守る保健・医療無料化で生存権保障!教育無償は最も重要な人権保障!
                   デンマークの例=医療は税金以外保険料も窓口支払もなし。教育費無料・受験なし
       国民いつでも、誰でも、何度でも専門教育受ける権利充実。世界最高の経済効果! 
           (9) 国民の命・暮らし・未来を破壊は「国を守る」反対の莫大な軍事費と日米軍事同盟
      (10) 米国サンダース1%Vs 90%政策から日本幸福社会へのヒント 若者の運動・市民の信頼
      =必要性の共有と連帯「子や孫たちが健康で豊かで安全で楽しい生活を確実に」コピー
 付録  [4]  最高裁判官国民審査裁判官パンフ・資料LEPIA顧問大山勇一弁護士
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[1]  裏金収支の腐敗と衆議院議員選挙も反省なしの出馬!金権不敗政治の検証

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(1) [ パーティ法規制=ざる法概要 ]

[ 政治資金パーティと法規制概要 ] 政治資金として受け取っても、選挙費用に使ったり、金額を政治活動で使い切った場合、個人の所得ではないので、確定申告の必要はなく、税金支払いの必要はない。

⚫︎20万円を越えなければ、匿名で「寄付」可能。1枚2万円が相場、5000枚で1億円
⚫︎政治献金は政治家個人・後援会への寄付禁止だが、パーティ券は直接個人に金銭支払いの禁止がない。
⚫︎国・自治体の補助を受ける団体・企業は寄付・政治献金禁止だが、パーティ券購入には、団体・企業の購入に、禁止事項や上限はない。
⚫︎国民の投票は一人1票で誰にも平等の権利のはずがパーティ券(政治献金寄付)は、多額献金により、選挙・政治へ影響力が大きく、金権政治となる。多額の政治献金を受け取ることができ、政治資金パーティ自体が金権政治温床の実態
———————————————————————————————————————————–(2)裏金発覚はジャーナリストと大学教授の精密な調査から刑事事件に広がる                      
直近の報告 = 神戸学院大の上脇博之教授は 10月3日政治資金パーティで収支報告を少なく報告したとして石破茂首相、鴨下一郎元衆院議員、会計責任者を政治資金規正法違反容疑で告発状を地検に送付と発表。10月11日、小泉進次郎代表の政治団体も、政治資金収支報告書を過少に記載したとして自民党小泉進次郎選対委員長、会計責任者と事務担当者を政治資金規正法違反容疑の告発状を東京地検に提出と発表共同通信社他各地方新聞報道https://www.kochinews.co.jp/article/detail/794411

=発端=    自民党派閥の政治資金パーティ収支報告書へ虚偽記載の議員に対し、ノルマを超えた収入分をキックバックしていた事2022年11月に共産党赤旗新聞がスクープ赤旗紙からコメントを求められた脇裕之教授は、政治資金規正法違反(不記載・虚偽記入)として、更に厳密に継続調査し告発する以降、NHK等マスコミに大きく広がり、刑事事件逮捕までとなる 。

池田佳隆議員 逮捕(証拠隠滅のため)裏金4800万円 

谷川弥一議員並びに秘書(次女)在宅起訴 実際の寄付5405万円 収支報告1050万円で裏金4355万円 罰金たった100万円秘書30万円 公民権停止3年間。議員辞職。

大野泰正議員並びに秘書 裏金5154万円 在宅起訴。離党。

———————————————————————————————————————————- (3)裏金処分議員が衆議院議員選挙に立候補!自民地方支部推薦!公明党推薦も?

自民党 裏金議員立候補者一覧 選挙区掲載 あいうえお順 拡散希望 http://onyancopon.starfree.jp/uraganejimin/ 

 安倍派会計責任者および党内処分者の衆院選挙立候補一覧

1)党財務委員長塩谷立元文部科学相 離党勧告不服再審査請求 裏金234万円不出馬
2)参院幹事長世耕弘成 離党勧告離党届 裏金1542万円 無所属立候補 和歌山2区
3)松野博一前官房長官1年間党役職停止 裏金1051万円 離党辞職否定 立候補千葉3区比例なし 
4)下村博文元文科相 1年間党員資格停止 裏金476万円保管 無所属立候補東京11区
5) 西村康稔経済産業相 辞任1年間党員資格停止裏金100万兵庫9区無所属地方支部推薦 公明党推薦
6)宮下一郎農林水産相辞任 裏金12万. 本人否認 長野5区 自民公認 比例なし
7)鈴木淳司総務相 辞任 裏金60謝罪 愛知7区公認 比例なし
8)武田良太総務相 1年間党役職停止 裏金1926関与を否定 福岡11区公認 比例なし
9) 高木毅国会対策委員長  半年間党員資格停止 裏金1019万円選挙で審判宣言自民地域支部推薦  
   無所属立候補
10)萩生田光一政調会長辞任1年間党役職停止 裏金2700万円 引き出しに入れ忘れていた東京24区 無所属だがポスターに「比例は自民党」とあり、公認イメージ戦略
11岸田文雄前首相 処罰する側ではあったが自身の裏金発覚。裏金3519万円を会計責任者有罪岸田前首相は無罪放免 公認広島1区 比例はなし
その他)石破茂首相、小泉進次郎選対委員長らも、現在、裏金の事実発覚の疑いで10月告発受ける。
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裏金で党から公認されず、無所属で立候補党内処分政治倫理審査会で説明していない
▽三ツ林裕己元内閣副大臣 埼玉13区 裏金2954万円 無所属小選挙区制で立候補 公明党推薦
▽平沢勝栄  東京17区 裏金1800万円 無所属小選挙区制で立候補
▽萩生田光一元文科省・経産省大臣 東京24区 裏金2700万円 無所属小選挙区制で立候補
▽菅家一郎 福島3区公認されずを受け 裏金1289万円 立候補取り下げ 上杉健太郎後任
▽中根一幸 埼玉6区 裏金1860万円 無所属小選挙区制で立候補 
▽小田原潔元外務副大臣 東京21区 裏金1240万円無所属小選挙区制で立候補 公明党推薦
支部に自民党本部から2000万円振り込まれた件は、困惑していると述べ、返金の意向
23日付の共産党機関紙「しんぶん赤旗」は党支部長を続投する非公認候補8人の政党支部に取材したところ、衆院選公示後に「党勢拡大の活動費」名目で政党交付金用口座に2000万円が振り込まれた会計責任者が認めたと報道。
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik24/2024-10-24/2024102401_01_0.html
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党内処分で、「衆院選挙の立候補は取りやめるが、次の機会に」と、発表
▽杉田水脈元総務政務次官 裏金1564万円 衆院選立候補せず、来年参院選全国比例で信を問う発表
▽尾身朝子元総務副大臣 裏金623万円 比例関東ブロック単独出馬取り下げ 次の機会は最優先で
裏金あるも党内処分は受けず「厳重注意」無所属 小選挙区制立候補 
▽上杉謙太郎 裏金309万円 福島3区      
党内処分あるが自民公認で立候補比例重複はせず
▽松野博一1051万 ▽武田良太 ▽簗和生1764万▽宗清皇一1408万 
▽衛藤征士郎1070万▽和田義明990万▽西村明宏554万▽柴山昌彦896万▽大塚拓994万       ▽丸川珠代822万 ▽高鳥修一544万 ▽関芳弘836万 ▽元議員の中山泰秀
裏金はあったが、処分は受けない自民公認で立候補 
▽▽木村次郎236万 ▽藤原崇14万 ▽亀岡偉民348万    ▽福田達夫98万 ▽山田美樹76万  ▽義家弘介氏369万 ▽田畑裕明氏68万▽小森卓郎70万 ▽佐々木紀184万  ▽稲田朋美196万  ▽若林健太420万 ▽宮下一郎12万 ▽鈴木淳司60万  ▽青山周平230万▽根本幸典420万 ▽鈴木英敬280万 ▽谷川とむ188万    ▽井原巧168万 ▽宮内秀樹 ▽加藤竜祥10万 ▽加納陽之助
自民党離党し無所属で立候補   
離党▽宮沢博行氏前防衛副大臣  裏金1542万円  連続買春が発覚し議員辞職 小選挙区制で立候補  静岡3区 
公明党は、裏金処分で自民党が公認しなかった前議員など35人を推薦したのは、表面で裏金批判をしながら、不正議員を支援する全く矛盾の状況です。

◆裏金があったのに処分がなかった議員▼現職 衆議院議員 参議院議員           来年の参院選には倫理観のある候補者を選びましょう

二階俊博 3526万円(衆院和歌山3区) 根本幸典 420万円(衆院愛知15区)
西田昌司 411万円(参院京都選挙区) 石井正弘 378万円(参院岡山選挙区)
義家弘介 369万円(衆院比例南関東) 若林健太 368万円(衆院長野1区)
亀岡偉民 348万円(衆院比例東北)  上野通子 318万円(参院栃木選挙区)
上杉謙太郎 309万円(衆院比例東北) 佐藤啓 306万円(参院奈良選挙区)
雅子 282万円(参院福島選挙区   鈴木英敬 280万円(衆院三重4区)           江島潔 280万円(参院山口選挙区)  赤池誠章 268万円(参院比例)
吉川有美 240万円(参院三重選挙区) 木村次郎 236万円(衆院青森3区)
青山周平 230万円(衆院比例東海)  太田房江 214万円(参院大阪選挙区)          松川るい 204万円(参院大阪選挙区) 稲田朋美 196万円(衆院福井1区)
谷川とむ 188万円(衆院比例近畿)  佐々木紀 184万円(衆院石川2区)
井上義行 178万円(参院比例)    井原巧 168万円(衆院愛媛3区)
宮内秀樹 161万円(衆院福岡4区)   宮沢博行 132万円(衆院比例東海)
北村経夫 118万円(参院山口選挙区)  長峯誠 116万円(参院宮崎選挙区)
野上浩太郎 100万円(参院富山選挙区) 福田達夫 98万円(衆院群馬4区)
越智隆雄 84万円(衆院比例東京)    衛藤晟一 80万円(参院比例)
山田美樹 76万円(衆院東京1区)    小森卓郎 70万円(衆院石川1区)
田畑裕明 68万円(衆院富山1区)     鈴木淳司 60万円(衆院愛知7区)
酒井庸行 58万円(参院愛知選挙区)   山本順三 58万円(参院愛媛選挙区)
石田昌宏 26万円(参院比例)       高橋はるみ 22万円(参院北海道選挙区)
藤原崇 14万円(衆院岩手3区)     宮下一郎 12万円(衆院長野5区)
加藤竜祥 10万円(衆院長崎2区)    山崎正昭  4万円(参院福井選挙区)
▼選挙区支部長
今村洋史 220万円
加納陽之助 40万円

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(4)市民の声 ほとんどの裏金議員が刑事罰に処せられないのは何故か? 

政党・政治団体・政治家の金銭のやり取りは、「政治活動」の「政治資金」である以上、使途不明でも、すべて非課税。「不明金は机にしまって忘れていた」(萩生田政調会長の弁秘書や会計責任者の記載もれなどとして、秘書や会計責任者は起訴され、政治家本人は不起訴

LEPIA憲法カフェテーマ:法律守れぬ裏金議員が、憲法を語る資格があるのだろうか」論議問題は「選挙と金」政党助成交付金は、1994年細川政権が政治企業・団体献金を止めるために創設した。が、政党助成交付金導入後も、パーティ規制はザル法で、企業・団体献金は受け取り続けている。共産党は政党助成交付金に反対し受け取らないが共産党の分は他党が再配分し受け取るのもおかしい。自民党の政党交付金受取額は、格段に多い。企業・団体献金も圧倒的に多い。多額のお金を、河合夫妻選挙違反逮捕で判明の現金を有権者に現金を配ったり、自分の手足となる地方議員へ配ったり、菅原一秀事件では、有権者にメロンなど高額商品や現金を配り刑事起訴され、議員辞職・離党した。しかし今回衆議院議員選挙で、東京9区に無所属、復党願いで受理され、自民党推薦

国会は、選挙と金に一層厳しいメスを入れ、国民は、政治権力の腐敗から、政治を公正な選挙と本来の民主主義政治へ大手術すべき国民は、厳粛な信託に努めなければならない。権力から国民を守る憲法に、法律も守らず、脱税する、公正な姿勢を持たない議員が、国民を戦争から守るはずの平和憲法、9条を変えるというが、誠実に憲法を語る資格がない。

政党助成金(試算)

自民党 159億1000万円 立民 68億3200万円 維新 33億5100万円
公明   28億6900万円 国民 11億7300万円 れいわ 6億1900万円
NHK党   3億3400万円 社民  2億6000万円 参政党 1億8400万円
共産党 憲法違反として拒否0円 理由は以下URLクリック
https://www.jcp.or.jp/seisaku/seitou-jyoseikin/jyoseikino.html#:~:text=%EF%BC%91   ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
(5)[ 政治倫理審査会・衆参両議院の現実 ]
処分検討委の構成メンバー過半数が自民党で、国民が要求する厳正処分の決議は為されなかった。が裏金問題疑惑「環流金制度は、いつから、誰から、どのように」など国会証人喚問すべきと始まった頃の実力者森喜朗元首相(オリパラ収賄も関与の疑いが濃いが記録処分で検証できず)立憲の小西洋之参議院議員と共産の山添拓参議院議員が要求するが、その場で岸田文雄首相(当時)は拒否。証人喚問があれば、根本問題が解明される虚偽を述べた場合、偽証罪で失職(議員証言法)証人喚問は、国会全会一致が原則多数政党の自民党が承認喚問を拒否して実現不可
以上
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[2] 能登地震・大雨特別警報被害に自民党政府は「国民の命と暮らし財産」を守らず

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(1)日本の地形・気象条件に合わせ 住民と共に調査、防災工事、機構構築を

 近年日本各地で「観測史上最大の」「未だかって体験したことがない」形容の大地震・豪雨・洪水・土砂崩れなど次々に大規模災害が起こり、国民の尊い生命が失われています。国土交通省や各研究所は、日本の気象条件、地形の特徴から、大災害が短時間で起こる予想既に掲げています。

1)日本の河川は急勾配で、ひとたび大雨が降ると急激に増水し,短時間の内に洪水がピークに達し、災害が起こりやすい地震や火山活動も活発の国土条件と、台風•豪雨•梅雨•秋雨前線•豪雪の日本は、世界平均2倍の降雨量の気象条件が加わり、大雨・豪雨で、土石流等の大災害が発生しやすい。山林土地活用・保護が減少し、土砂災害犠牲者の割合は大きくなっています。

2)日本は、海洋プレートと大陸プレートの境界に位置し境界型の巨大地震・プレートに起因の地殻内地震などが発生条件下にある全世界の約7%にあたる108の活火山が分布。四方が海で地震の津波による被害も発生しやすい。一方温泉や風景,豊かな水資源などの恵みがある。

◉  国は、現地専門家・住民と協力し、危険予測地形・気象状況調査・把握し、河川の幅を広げたり、ため池の設置、排水機場の設置、洪水土砂災害防止・監視カメラと呼びかけ網や、土留め壁状工事、山林の整備など、調査・防災工事等の「防災安全機構」を構築し、今ここから「国民の命と暮らし」「国民の幸福を追求する権利」(憲法13条、25条)を守る義務を果たすべきです。自然も守り、地球環境保護にも寄与します。

毎月、全国で地震が起こっており、6月震度3以上の全国の地震発生件数は143回、5月126回です。

—————————————————————————————————————————————————————————————————–(2)能登地震発生即日「海外精鋭救助隊や医師医療チーム派遣準備完了」政府断る

1月1日16時発生の奥能登地震の例:台湾政府は、当日夜には、災害構成技術専門家・医師看護師・警察犬含むレスキュー隊など160人規模派遣準備完了を日本政府に通知。が、日本政府からニーズがないと3日午後解除。同様にフランス政府も直後に緊急救助精鋭部隊派遣を通知したが、政府は道路寸断で他国の支援は困難と表明。一方、地震発生から2週間経ち、日本政府は、在日米軍なら自衛隊と共同で活動できるとして要請。1月17日木原稔防衛相は「日米の絆、困った時に真の友」米大使は「在日米軍は、自衛隊共同行動で物資輸送開始」と内外に発表。災害即日の他国精鋭の救援隊は、災害構成技術者など、大災害時の道路寸断は予測済みではないか、助かる命もあったのではと無念。

—————————————————————————————————————————————————————————————————–(3)日本国憲法「国家に、国民の生命と財産を守る義務」を課すが、自民党政府は、地震・大雨特別警報に喫緊の志なし

❌内閣府の防災担当HPの文抜粋です。居住者等は、既存の防災施設、行政主導のソフト対策には限界がある ことをしっかりと認識するとともに自然災害に対して行政に依存し過ぎることなく「自らの 命は自らが守る」という意識を持ち、自らの判断で主体的な避難行動をとることが必要である。」「避難した結果、何も 起きなければ「幸運だった」という心構えをすることが重要である」

目を疑う政府の無責任な丸投げですラジオで「命の危険があります。安全を確保してください」とだけ放送されても、どこへどうやって?と、不安でしょう。公共の責任で、事前の連絡網・救助救援対策は準備完了にして、国民の命が守られます。自民党の言葉より行動で判断したい。

能登地方の地震は、6月だけで震度5含み29回。地形の緩みは、十分予測され、地震後の災害に対し、政府自民党は、どれほど真剣に叡智を集めて対策を立てていたのだろうか?孤立住民や取り残された喫緊の究明救助は、ヘリコプター出動など、豪雨の時間に配置すべきであり、国の責任検証が必要です。

日本国憲法第十三条 すべて国民は、個人として尊重される生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。  日本国憲法 第 二十五条 すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する     国は、すべての生活部面について社会福祉、社会保障及び公衆衛生の 向上及び増進に努めなければならない。                                      日本国憲法第九十九条 天皇又は摂政及び国務大臣、国会議員、裁判官その他の公務員は、この憲法を尊重し擁護する義務を負ふ。                                国家公務員  職務を怠つた場合国民全体の奉仕者たるにふさわしくない非行のあつた場合、 戒告、停職、減給、免職等の処分を受ける(略) 第九十六条 すべて職員は、国民全体の奉仕者として、公共の利益のために勤務し、且 つ、職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。

2018年7月5日午後、気象庁は記録的な豪雨予報を出し、同日夜には1府13県に特別警報、15万人に避難指示を出した5日の夜、赤坂自民亭と称し懇親宴会。宴会には安倍首相、岸田文雄政調会長、上川陽子法相(当時)などが参加、終了後帰宅5日午後から6日翌朝にかけ、国民は緊張と眠れぬ夜を過ごし、生命の危機の中にあった。河川の氾濫・土砂災害が続き、224名死者・行方不明8名、家屋全壊6695棟の甚大な被害が出る夜であった。11日に安倍首相現地視察。ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(4) 奥能登地震・大雨特別警報の被害最中に総裁選、総選挙などやっている場合?

能登半島では20日午後6時から21日9時にかけて線状降水帯が発生し、石川県は大雨特別警報・人命に関わる警報がでた。能登半島は、毎月震度3以上の地震が続いている。地震の後の地盤が緩み危険なことは、これまでの新潟地震、熊本地震の後の豪雨による複合被害が記憶に残る。

ヘリコプター出動準備、河川氾濫対策すべき。(ハザードマップ調査と対策は、国土交通省の義務)
輪島市と珠洲市合わせて12河川が氾濫した。その対策も急務で、食糧・水不足、孤立化から救う地域対策など解決課題は緊急、山積している投票27日総裁選の時だろうか20日の人命危機の時に、総裁選は喫緊ではなく、延期しても良いはずその後には総選挙とは、職務の本分
高市早苗氏の総裁選の記者会見で「第一に国民の命と財産を守る」などと満面の笑顔で述べたが、
能登地方の人々は、命と財産が危機の状況の中で、何を記者会見などで抽象的に述べているのか?
国家公務員法=「職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。」であり
職務は「国民の命を守ること」であるが、自民党政府は、第一の職務が選挙に化している。「国民の命と暮らし、財産を守る」言葉より行動から判断したい。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(5) 大雨特別警報が出た時には、すでに氾濫は始まっていた

20日濁流に亡くなった中学生の女子生徒は、最後のラインに「地獄」の書き込み、どんなに怖かったことか、監視カメラで氾濫の危機を掴み、ヘリコプターで、危険区域を回る残留保護・救援隊が欲しい!切実な要求です。内閣府の防災担当HPの文抜粋を以下再喝しますが、この無責任な国家公務員の怠惰を、国民は、生命と財産を守るために、自民党へ信託をやめ、この文を責任ある方針に改めさせるべきです。居住者等は、既存の防災施設、行政主導のソフト対策には限界がある ことをしっかりと認識するとともに自然災害に対して行政に依存し過ぎることなく、「自らの 命は自らが守る」という意識を持ち、自らの判断で主体的な避難行動をとることが必要である。」しかし、石川県能登地方に9月21日9時過ぎ、線状降水帯が発生、気象庁は、石川県に9時過ぎに初めて大雨特別警報を発表。しかし、この時はもうすでに川の氾濫災害は、起こっていたのです

内閣府防災担当「避難情報に関するガイドライン」では、住民は「自らの命 は自らが守る」意識を持ち、自らの判断で避難行動をとる方針で、「5段階の警戒レベルで、この情報が発表されたら「直ちに身の安全を確保することが求めら れます」と、している。
氾濫や身の危険のニュースが伝えられても、猛烈な勢いで短時間に小河川は洪水となり、急勾配で下り、身の安全確保を個人で判断と言われても、どうしてよいかわからない現状です。公的にヘリコプターなどですぐに出動体制で孤立の人々を救助する緊急初動体制が重要です。
番組
以下番組再録
社会部 中村洋介・災害担当デスク
9月21日土曜日大雨洪水警報朝9時にでて9時過ぎに線状降水帯発生情報が出て1時間で3メートル水位が上がっていた。
11時に大雨特別警報が出たが、その時すでに川は氾濫していた。「降ってから逃げるのでは遅い。異変を感じてから逃げるのでは遅い。」
中小河川であったことが要因。中小河川のある人は、すぐに避難行動をとるようにしていただきたい」大雨になった原因は線状降水帯であり、この現象はいつどこで起きてもおかしくありません。
鈴江奈々キャスター
「今回の記録的豪雨では、石川県内で23日までに23の河川が氾濫しました。河川の氾濫が多発した要因というのは何が考えられるのでしょうか?」
社会部 中村洋介・災害担当デスク
「もちろん、当時の猛烈な雨量もありますが、能登半島には、例えば利根川のような大きな河川がなく、ほとんど中小河川であったことが要因の1つだと思います」
「商業施設が被害を受けたわけですけれども、その横に流れるのが河原田川です。その隣に流れている塚田川は複数の家屋が流されて、23日も捜索活動が続いている川です」
「河原田川の姫田橋観測所の当時の水位のデータが残っています。特別警報が出た21日朝から23日までの時間が横軸で、縦軸が水位です。21日朝の段階ですでに輪島市には「大雨洪水警報」が出ました、午前9時過ぎに線状降水帯の発生情報が出ます。そこから水位が急に上がります
鈴江キャスター
「急激に川の水位が上がっているのがわかりますね」
中村デスク
「1時間で3メートルくらい水位が上がっていて、午前11時前に「大雨特別警報」が出たということです。その時にはすでに水位が上がっていて、川の氾濫が起きていたとみられます」
鈴江キャスター
「大雨特別警報が出たときにはすでに氾濫していた状況だったと」
終了
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(6)地震や大雨特別警報で政府・自民党は国民の命と暮らし財産を守らず
 対策の遅さを検証し責任を問い、今後の対策や被災者助成金に取り組むべき

ハザードマップを例に考察します。 

現在の洪水ハザードマップは、2015年の水防法の改定によって「想定最大規模」で作成されています。珠洲市では21日時点で7河川が氾濫。浸水が想定される洪水ハザードマップが作成されていたのは「若山川」の1河川のみです。珠洲市内における氾濫した河を調査しますと、21日9時前後に氾濫した7河川のうち6河川は、ハザードマップは作成されていない中小河川でした

  • 若山川⇒ハザードマップあり
  • 折戸川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 紀の川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 鵜飼川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 岡田川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 磐若川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 竹中川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 珠洲市全体の氾濫河川状況

国土交通省が21日に発表し輪島市にて氾濫した河川は5河川その内洪水ハザードマップが作成されていたのは2河川のみ。作成されていない3河川は氾濫しないとされていて、氾濫したのです。 洪水ハザードマップが作成されていた町野は、大きな河川のため、氾濫に至っていません。

  • ▼21日時点で氾濫した5河川
  • 八ヶ川氾濫⇒ハザードマップあり
  • 河原田川氾濫⇒ハザードマップあり
  • 鳳至川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 仁行川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 塚田川氾濫⇒ハザードマップなし
  • 仁行川は地図上でも拡大しないと表示されない「比較的小さな河川」であり、地図から氾濫した各河川の位置を確認すると、特定の地域に強い雨が降り続いていたことが分かります。ハザードマップなしの塚田川は川幅が約5~7mほどの河川ですが、氾濫し住宅2棟と車1台流され、中学3年生の女子生徒ら新たに4人が行方不明となりました。
12時に気象庁が、石川県に大雨特別警報発表を発表しました。情報が出た時には、住宅は、流される危険状態でした。地震による地盤の緩みや災害個所が復旧していなかったことも、最悪の条件を作り出した要因で、国の対策の遅さを検証し、責任が問われます。線状降水帯による大雨は、災害発生の危険度の高まりにつながるものとして社会に浸透し、危機を伝えるため、2021年から運用が始まりました毎年のように自然災害による大きな被害が出ている現状を踏まえると河川が合流する地域は、浸水被害が予想され、ハザードマップは大きな河川だけではいけません。国が公開しているハザードマップに、氾濫した9河川は想定されていなかったので、住民は安全な地域と考えていた訳で、突然浸水被害に襲われ、避難場所もわからない現実でした。
今後、地域住民と協力して、きめ細かな洪水ハザードマップ、雨によって河川の増水に対し、流れを変える予防、堤防が決壊の予測も立て、浸水が想定される範囲や速さ、地域の避難場所の徹底が重要です。内閣府のいう個人の責任が先に来るのではなく、地域で備蓄の管理や医療準備、逃げ場所の確保は全国どの地域でも必要です。
憲法が保障する国民の生命、財産、公衆衛生等の暮らし、幸福追求の権利を守る最大限の努力をしたのか?
地震後、迅速に行うべき対策の職責を果たしていたか?
特に外国の即日支援申し込みを断り、2週間後に米軍へ自衛隊共同行動・物資輸送の依頼が正しかったか?
国家公務員 職務を怠つた場合民全体の奉仕者たるにふさわしくない非行のあつた場合、 戒告、停職、減給、免職等の処分を受ける(略)
第九十六条 すべて職員は、国民全体の奉仕者として、公共の利益のために勤務し、且 つ、職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー [3] 国民の命と暮らし未来を破壊する「国を守る」莫大な軍事費米国軍事同盟 
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー  [ 30年前より暮らしは確実に苦しくなっている検証 ] 
  (1) 30年前より平均年収は減っている!

平均給与 30年前の国民の平均年収は37万円も高かった!    11997年平均年収455万円 から 2018年平均年収418万円 に減っている!国税庁「民間給与実態統計調査」1997年~2018年より 

 名目賃金指数は上がっても実質賃金指数は下がっている   
2015年名目賃金指数 9,3から2022年102,5 に上がっているが、
  実質賃金比較2015実質賃金指数101,5 から2022年98,8 に下がっている!
 厚生労働省「毎月勤労統計調査」より
世帯年間所得の中央値 中流と言われる世帯で30年前より113万円も収入が減っている。 1991550万円 所得から 2019年437万円へ収入減
 厚生労働省「国民生活基礎調査」より  

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(2)30年前より実質収入減で、消費税導入!今や10%の重税

1989年(平成元年)4月1日初めて消費税3%が導入。中曽根康弘首相が1987年国会提案した時は、大変な反対運動が全国的に起こり一旦廃案するも、翌年国民大反対運動の中、自民党竹下登首相・自民党議員多数起立の強行採決で成立。https://www2.nhk.or.jp/archives/movies/?id=D0009030701_00000
竹下登自民党内閣対米輸出削減、対米輸入増加、対米投資・米国為替安定化を進める歴史的なプラザ合意を結び、日本は円高不況に陥り、更に、総理大臣就任後、消費税導入し、日本は、内需縮小、経済陥没に向かったリクルート事件で、大物政治家が関与し、中曽根は離党で済ませたが、この事件で多額の政治家・企業の収賄が発覚し、竹下内閣総辞職。https://www2.nhk.or.jp/archives/movies/?id=D0009030718_00000
1997年消費税5%(橋本龍太郎首相)2014年消費税5%(安倍晋三首相)2019年消費税10%(安倍晋三首相)に、段階的に上げられました。
1ヶ月20万円の物品購入支出の世帯は、消費税10%で1ヶ月2万円の税金す。消費税3%では年間6万円でしたが、今10%で年間24万円もの消費税金の支払いです。実質収入は減りながら、30年前より、消費税だけで、年間16、6万円も税金は増えています。
 消費税導入前は、生活必需品に税金なしでしたが消費税導入で贅沢品にかけられた毛皮・宝石等の物品税は廃止。負担一律の消費税は、低所得者ほど重い税負担で、富者に税軽減、弱者に重税です
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
(3)消費税の他にも、購入商品には税金が!防衛費増税で税金増額!
タバコ税は、消費税の他に、地方タバコ税、国タバコ税、タバコ特別税の4種類もの税金支払いです。特別税は、国の負債返済に使われます。タバコ税は、2024年以降もまた増税で、目的は2027年度に1兆円余りの防衛費増額を確保するためです。最大60円近く値上げ予定です。
タバコ税のほかに法人税・所得税も防衛費増税の対象とされています。
国たばこ税、地方たばこ税は目的税ではなく一般財源となり、消費税と同じく使われ方は不透明です。教育や福祉に充てると言われていますが、実感はありません。この他、国税に所得税、法人税、相続税、贈与税、酒税、自動車重量税、ガソリン税、地球温暖化対策税 空港税などがあります。(政府は2022年10月財務省は、道路走行税を検討中と発表)地方税に、住民税、事業税、固定資産税、自動車税などがあります。

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(4)年金保険料 健康保険料値上がり 後期高齢者医療保険料、介護保険料が重い負担

① 国民年金保険料

2004年から毎年月額280円増額していく制度でしたが、法改正で(法改悪?)2023年から月額460円に増額、年間5520円の保険料アップです。月額17,580円 を納入しなければなりません。 1990年は、月額8400円でしたが、今は2倍以上の金額になっています。
② 国民健康保険料金
未就学児には減額措置がありますが、就学以上の子どもにも、同じような保険料は課せられます。
国民健康保険料未払いで、医療を受けられない子どもたちの増加が問題となっています。
未払いで診療の場合は10割負担になります。
令和6年度 国民健康保険料 概算早見表(総所得金額等)
新宿区の例 https://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000363720.pdf
70歳未満の被保険者が70歳以上75歳未満の家族を扶養する場合は、その家族は 被保険者の所得にかかわらず2割負担。 もし扶養の母親が70歳未満であれば、母親は扶養家族で3割負担 です。 なお、75歳以上の方は原則、後期高齢者医療制度で毎月保険者として、払わなければなりません。
年金収入のみの人も国民健康保険料を支払わねばなりません。65歳未満で国民健康保険料は、19万2000円。65歳以上で、年金収入年200万円の場合、保険料は、年12万円年金130万円(1ヶ月10万円余りの収入)で、年66,000円支払わねばなりません。
③ 後期高齢者医療保険制度
2008年現役世代の費用負担の不公平をなくすと言う理由で、開始されました。
健康保険加入者の扶養家族として、保険料を払わなくても3割医療が受けられましたが、75歳以上からは、扶養家族から外れ、全て後期高齢者医療保険者として、毎月保険料金を支払わなければならず、収入のない場合も保険料を支払います。75歳以上の後期高齢者保険料は、2022−23年度毎月6,575円から7,7%上がり、2024−25年度は、7,082円保険料を支払わなければなりません。
④ 介護保険料
40歳以上65歳未満は世帯主が一括して払います。65歳以上は年金から引き去りか、納付通知書で支払います。21〜23年度から3,5%上がり、2024〜26年度65歳以上の介護保険料は、全国平均で毎月6225円。2024〜26年度65歳以上の介護保険料は、全国平均で毎月6225円。21〜23制度が始まった2000〜02年度の平均は、2911円でした収入は上がらないのに2倍以上の値上がりです。
以下の年度は平成表記。20(2008年)29(2017年)数字は、値上げ前の年度と比較し上がった%
新宿区の例 https://www.city.shinjuku.lg.jp/content/000363720.pdf

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(5)医療無料化は、国より先に自治体から、憲法25条信念の首長から

岩手県沢内村深澤村長 
かって豪雪・貧困・多病多死、乳児死亡全国1であったが、深澤村長により、日本初の65歳以上医療無料と乳児医療無料・生命尊重・出かける保健行政で、全国初の乳児死亡0と長寿の沢内村へ変貌 https://www.youtube.com/watch?v=VWmVRxzr4Cg

 保健活動・病院と行政・住民が協力し、幸福人生「健やかに生まれ、健やかに育ち、健やかに老いる」を目標に「地域に出かける」保健医療活動を強化し財政批判を予防医療活動により、現実的に費用の点も解決、退けた。UHC(ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ)を実践。すべての人が、適切な健康増進、予防、治療、機能回復に関するサービスを、支払い可能な費用で受けられることを掲げ実践。病院長は「病院はもうける所じゃない。住民が健康で長生きするための城」と語る。合併し、西和賀町となった現在も、65歳以上通院の上限1500円入院は5000円を上限。出生から18歳まで医療費無料、ひとり親家庭(所得制限あり)の医療費無料。

美濃部都政
「都民の命と暮らしを守る」福祉政策、社会保障、公共整備を実現。「家族の責任」から「公的社会福祉」「公共」の責任を提示し、憲法の保障の認識が広がりました。美濃部都政は、1969年健康保険個人負担分を、都が肩代わりする医療費無料化提案。自民党や政府は、「枯れ木に水をやるような政策」と反対。その表現は都民から猛反発され署名など都民の支持が広がり老人医療無料化政策実現!
無料シルバーパス、ゴミ埋め立てから全区に清掃工場建設へ、無認可保育所助成、児童手当支給、公営ギャンブル廃止、歩行者天国開始で商業地発展。歩道橋建設で交通事故減少、東電・東ガスと公害防止条例締結、教員給与国家公務員より大幅上げて増員、政府が「反日教育」と反対の朝鮮大学校を各種学校と認可。その後、自治体・地方自治体にも老人医療無料化が波及し始めました

老人医療無料に反対してきた自民党・政府は、一転、当時田中角栄首相により1972年「老人福祉法改正」国会通過。全国65歳以上医療費無料化実現。老人敬愛、健康保持、生活安定、社会参加を掲げ、65歳以上の老人検診を自治体に義務付けました。1973年「国家が支える福祉元年」と政府は宣言しかし、1982年自民党・鈴木内閣、公明党の賛成で、10年間続いた老人医療無料化は廃止。老人医療無料・福祉法から、老人医療2割・3割負担の老人保険法、後期高齢者医療へ、保険費用を毎月支払い、窓口でも有料化を進めています。

深澤村長の沢内村も、美濃部知事の都政の「医療無料化」も、「法律違反」という国や県に対し、
「憲法25条生存権」と文化的な生活、13条 「個人の尊重と幸福追求権」の信念を貫き国民健康保険負担を自治体が支払う形としたのです。
 
2023年には、東京23区特別区長会は、所得制限のない高校生までの医療無料化を実現。  
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー(6)異常な教育後進国=人権と民主主義破壊の日本政府の教育予算
  子どもや若者の希望の未来と社会発展は教育から 学費無償は世界の流れ

 ユネスコは教育は人権と民主主義であり、持続可能な開発及び平和の基本的な柱」と宣言し、21世紀諸問題の解決には高等教育の充実が決定的」「国が公的サービスとして財政を支えること」としています。国連は、高校と大学の学費を段階的に無償化することを国際人権規約(社会権規約)第13条「経済的、社会的及び文化的権利」とし、「大学までの高等教育の公的な役割と高等教育・研究の無償化を斬新的導入し、能力に応じ、すべての者に対して均等に機会が与えられるものとする」と定めています。

日本は、1979年に国連人権規約を批准していながら、13条の留保を160カ国中、日本とマダガスカルのみ3留保を続け、国連から高等教育留保撤回勧告を受けても30年以上も留保を続けた異常の「先進国」です。参考:マダガスカルは世界でも最貧国とされ、2011年約GDP150億ドル、日本約GDP5兆9000億ドルです。日本は、マダガスカルへODA支援3000億円以上支出。1500億円の寄付で米国アインシュタイン医科大学は、その利子と運営で永久に学費無料を宣言。

国会で留保撤回要求する政党や運動もあり、2011年ようやく閣議決定で高等教育無償化の留保を撤回。日本の高校・大学学費無償化は、世界においても異常な後進国です。

日本は、「受益者負担」の考えで、アメリカと並び、世界で最も学費の高い国です。奨学金も貸与制が基本。一定の無償奨学金制度も一部ありますが、成績低下には停止という、即時的な不安定な制度です。

2025年から大学学費支援制度が閣議決定。経済的に困難な家庭の学生で、子どもが3人以上の多子世帯。3人のうち、一人でも大学卒業し扶養から外れると、下の二人は打ち切り学費は全額ではなく家庭の収入条件に限られ、支援には、上限があり、生活費支援がないので、苦しい学生生活です。

教育は人権」で、国連人権規約13条に、高等教育無償を漸次実現することとなっています。日本自民党政府は、30年間160カ国中の2カ国のみ留保の実態でしたが、鳩山内閣が閣議決定で、留保撤廃を、国連に通知しました。民主主義と平和の基礎です、国が発展するための最も重要な基本事業です。すべての個人が、差別なく能力に応じ、等しく高等教育を受ける権利を日本は破壊しています

 日本国憲法第26条 すべて国民は、法律の定めるところにより、その能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利を有する義務教育は、これを無償とする」と定められていますが、日本国憲法制定以前は、貧しい家の子どもは学校へ行かされず、今の小学生の年で働きに出されることが多かったのです。憲法を変えるなら「すべての国民は、能力に応じて等しく高校・大学等の高等教育を受ける固有の権利を持ち、国はこれを無償とする」が、世界の人権基準に呼応します。日本国法は、国民の人権を守る義務を国や公務員に定めている最高法規です。

国や総理大臣から戦争ができるように平和憲法を変えるのではなく国民が憲法を活用し、国民の生命・自由・財産・幸福追求の権利を一層推進、拡大するために変えるなら妥当です

戦争と軍隊を放棄した画期的な平和憲法を変えようとする政府は、外交努力だはなく、軍事力により防衛すると言いますが、戦争です。国民の生命・財産・幸福追求を危険に晒し、希望を破壊します。15年間戦争は、日本人310万人、中国1000万人、他のアジア太平洋600万人の残酷な戦争犠牲死をもたらしました。

北欧など教育先進国では人権・民主主義、社会の発展の基礎として、大学等の高等教育を受ける権利は当然の考えが浸透し、学費無料、生活費も支給される、給付型奨学金が実施されていることが多いのです。日本は、学費を受益者負担の考えが浸透し、学生が学費や生活費のために、学ぶ時間を削り、バイトをしている現実は、人権侵害ですし、国の真の発展を考慮していません。

教育によって利益を得るのは、学生本人だけでなく、社会全体という認識が重要です。国民全体から「 学生には、人格を磨き、より良い幸福な社会にするために貢献してほしい。そのために学んでほしい」願いを持って、学費だけでなく、北欧のように学生の生活も国民の働く税金で支えることが、会的な合意になっていることが正しいと思います。現に北欧の幸福度や、経済発展は世界上位です。

大学の授業料無償化の国 スウェーデンノルウェーフィンランド、ハンガリーフランスポーランドスロベニアオーストリア、ドイツ、エストニア、デンマーク、ギリシャ、チェコ、アイルランド、スロバキア、ルクセンブルク、アイスランド、オランダ、ロシア、キューバ、コスタリカ等調査中。スイスは学費低額(年間25万円)

また、32カ国が返済義務のない給付型奨学金を実施し、授業料が有料の国でもそれが学生生活を支えていますOECD諸国のなかで、大学授業料が有料で、公的な給付型奨学金がないのは日本ただ一国です。日本は、国民主権、民主主義、教育機会均等の国というより、少数エリート中心社会であり、世襲議員とエリート官僚中心の国として、成績競走・選別分断社会を容認する制度です。

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( 7 ) 未来のための大学教育予算が増額どころか減額 
国の税収は3年連続で過去最高になっています。令和4年度の国の税収は71兆円台と初めて70兆円を超えました。
  国大協「もう限界」研究者育たず学術崩壊『声明全文」添付
  米国式大学運営導入 軍学共同へいざなう https://www.chosyujournal.jp/kyoikubunka/30851       長周新聞より
国立芸大で電気代のためピアノ5台売却、調律費用を浮かせ、「電気代コンサート」開催。金沢大学が老朽化したキャンパスのトイレ回収費をクラウドファウンディングで異例の寄付集めなど、国立大学の窮乏が世間に知らしめる出来事が起こっています。
政府は運営費交付金を削減する一方で「選択と集中」「競争と評価」を掲げ、目先の成果が期待される分野など、財界や国の求める研究で業績を上げる大学に重点的に研究費を配分するようになりました。基礎研究などは切り捨てられてきています。「選択」され「集中」される案件の多くは期限付きプロジェクトです。その増加によって若手研究者の不安定な雇用が拡大し、ポスドク問題を生み出した。

小泉政府から始まった大学改革は、新自由主義を基調とするアメリカ式の大学運営を日本に持ち込もんだものです。企業や個人の投資や寄付によって大学が自己資金を集め、その運用益で大学の運営費を調達するというものです。資金運用のプロが雇われ、経営陣にも企業からの出向者が増え。まるで金儲け集団に成り下がっていきます。

大学の授業料が基本的無料であるヨーロッパの大学とは対照的に、アメリカの大学は授業料を引き上げ、支払い能力のある学生(学生ローンの借り入れを含む)を呼び込み、学生ローンと医療費により破産する人々が多く、アメリカ社会は病んでいます。それを追いかけているのが日本です。日本の国立大学の学費も、1971年1万2000円が、75年には3万6000円の3倍値上げ、2000年には34万円の10倍値上げでした。現在54万円です。また別に入学金は28万2000円です。私立大学はさらに高額です。

物価高騰を受けて今年、東京大学など一部国立大学ではまた値上げを公表。大学を経営困難に陥らせ、10年で本格化してきたのが、研究者の軍事研究への囲い込みです。2014年に安倍政府は学校教育法を変え、大学の重要事項を審議する機関であった教授会を、「学長からの諮問事項を審議し意見を述べる」機関に格下げし、人事や予算決定の権限を持っていた教授会から権限をなくし学長権限を強化、大学の自治を弱体化させました。

2015年国立大学に対して、利益に直結しない人文社会学系や教員養成系の学部や大学院について「組織の廃止や、社会的要請の高い分野への転換に、積極的に取り組むよう努めることとする」と通知。基礎研究や人文系などを切り捨てる一方で、防衛装備庁による「安全保障技術推進制度」をスタート。当初3億円だった予算は104億円まで増額しました。経済安保法制の立法で、学術研究機関にも多額の研究費と引き換えに、政府による統制が強まってきています。

【国立大学協会声明】我が国の輝ける未来のために 
anu.jp/wp/wp-content/uploads/2024/06/202406_PresidentsComment.pdf=全文
一人ひとりが輝ける未来であってこそ、国も真の未来が開けるのではないか。「一人一人が輝ける未来のために」

AIの文 日本国憲法は、個人の幸福を保障しています。第13条では「生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする」と定められています。

この幸福追求権には、自分の人生をどのように生きるかに関する重要な決定を、自らの意思で自由になしうるという「自己決定権」が含まれています。たとえば、性や家族のあり方、髪型や服装などのライフスタイル、生命や身体に関する自己決定権などが該当します。
 ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー (8)国民の命を守る医療無料化、幸福な未来に向かい教育無償は最も重要な人権保障
医療無料の国 カナダ、デンマーク、イギリス、ノルウエー、デンマーク、フィンランド、ロシア、イタリア、キューバ、コスタリカ、アイスランド、ザンビア、等々調査中
実質低額負担 スエーデン、フランス、ドイツ、ポルトガル、オーストラリア、ニュージランド、マレーシア等 他国については調査中。

大学の授業料無償化の国 スウェーデンノルウェーフィンランド、ハンガリーフランスポーランドスロベニアオーストリア、ドイツ、エストニア、デンマーク、ギリシャ、チェコ、アイルランド、スロバキア、ルクセンブルク、アイスランド、オランダ、ロシア、キューバ、コスタリカ等他国については調査中。スイスは学費低額(年間25万円)

医療無料・保険料なし、教育費無料・受験なし デンマークを例に

デンマークでは、出産費用から葬儀代まで国が負担する「ゆりかごから墓場まで」の社会福祉政策がとられ、病院の入院・治療費も無料です。生活保護制度や年金制度が充実し老齢者に対する手厚い自宅介護支援の仕組みもあり、老後を心配する人はいません。家庭医の主治医が国民の一人ひとりに割り当てられ、命にかかわる病気か、緊急な治療を要する病気か、家庭医が判断します。必要な場合には高度な治療を受けられる病院の専門医が紹介されます。病院での治療費はたとえ数千万円を超える金額であってもすべて無料です 日本の保険制度のように、国民が毎月保険料を払い、医療費の一部を負担するという仕組みではありません。 すべて税金で賄われます。

2023年度GDPは、デンマーク6万8,898ドル、日本3万3,138ドルと、2倍以上の差があります。デンマークでは16時には仕事を終え、自宅に帰る人がほとんどです。日本は、長時間労働、うつ病、働く人や若者・女性のの自殺が世界のトップクラスです。しかも、デンマークは、スイスのビジネススクールIMDが発表する「世界競争力ランキング」で2022年と2023年と2年連続で1位を獲得しています。これは、34年間続くこのランキング史上初です。この差はどこから来るのでしょう?

ズバリ教育です。面白いことに、経済の世界競争世界ランキング34年間1位ですのに、デンマークの教育は、全く競争がありません。受験もありません。何を学びたいか、何に関心があるのか、人生で何が大切か、という自己推薦書です。

教育は、大学まで無料です医療費と同様、国民全員で負担するという考えです教育の成果は個人に恩恵ばかりでなく、社会を豊かにする人材を育てる重要事業で、無償は当然と考えられています。

デンマークの教育は自由度が大きいと言えます。義務教育は10年で、学区へ通っても、家で学んでも自由です。大学受験はなく、高校成績と自分の興味・関心・インターンやボランティア経験など実体験も大切にした自己推薦書でパスします。ギャップイヤーという、高校卒業から大学入学まで自分が何をしたいのか、旅行やボランティアなどの期間も尊重されます。フォルケホイスコーレ(民衆大学)として、「いつでも、誰でも、何度でも」無償で学べる全寮制の大人の学校も整えられているのが大きな特徴で、試験はありません。芸術や語学など、活躍できる幅を広げることもできます。「Hygge(ヒュッゲ)」=主体性を持って物事に取り組むことや充実感を持つこと、リラックスした状態を指す「Hygge」感覚を大事に、自主的に仕事に取り組み、充実した時間を過ごせることを幸福としています。住宅は国営が25%あり、無料です。

税金は所得税55%(市税21%・県税11%・国税23%)消費税25%、自動車取得税は、購入金額より高額。しかし、人々は透明性のある政治・政府を信用しており「政府という銀行に預けているようなもの」と言います。日本のように、貯金、教育ローン、住宅ローン、年金積立、健康保険、医療窓口支払い、生命保険、介護保険、葬儀料一切必要ありません。

日本政府(自民・公明)は、税金金額だけで、北欧の税金は高く日本の税金は低いため、医療費無料、学費無料は困難であるといいますが、言い訳に過ぎません。

平和憲法9条に違反し、軍事費5年間で43兆円を予算化しました。また経団連の要請は、消費税を上げ、大企業の法人税を引き下げることでしたが、その方針を貫き、無料どころか医療費。学費値上げ、内容劣化の現実です。

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9 国民の暮らし未来を破壊は「国を守る」莫大な軍事費と米国軍事同盟

日本はなぜ憲法が保障する「幸福追求の権利」「医療費無料・教育費無償」に真剣に向かわないのか

①国民の多くが権利としてとらえられず、米国式「受益者負担」を受け入れているから 

②日米軍事同盟に組み込まれて平和憲法・平和外交に信念を持たず、軍事費の方がより多い国家予算だから

③政府・自民党公明党与党は、憲法9条の戦争放棄・軍隊不保持、平和外交をせず、仮想敵国に向けた 日米安保の軍事同盟・軍事力増強をすすめ、民意を尊重しない立場だから

財務省ホームページより

  • 安全保障環境が厳しさを増している中、防衛力を抜本的に強化するため、名目値として令和5~9年度の5年間で、43兆円規模の防衛力整備計画を実施することとしています。
  • 資源の乏しい我が国が、有事に必要となる資源や装備品等を確保するには、多額の資金調達を要するため、これに耐えうる財政余力を維持・強化することも不可欠です。そのため、新たに必要となる防衛費の財源を確保することが極めて重要です

防衛省自衛隊のホームページより

  1. 2023年度から2027年度までの5年間における本計画の実施に必要な防衛力整備の水準に係る金額は、43兆円程度とする。
  2. 本計画期間の下で実施される各年度の予算の編成に伴う防衛関係費は、以下の措置を別途とることを前提として、40兆5,000億円程度 2027年度は、8兆9000億円程度とする。

1960年 新日米安保条約=日本の領域内で、米軍が武力攻撃を受けた場合、防衛する義務を日本は負うを加える。沖縄や日本各地の米軍基地から戦闘機が出撃の場合、基地への攻撃は考えられる

2013年 特定秘密保護法=日米軍事機密情報取扱いを米国水準に合わせて日米一体化

2014年 「防衛装備移転計画(防衛装備=武器、移転=輸出)」へ。それまでの「武器輸出三原則」廃止。

2015年 安倍内閣閣議決定「集団的自衛権」行使容認。歴代政府が限定してきた「自国領地への攻撃に反撃する専守防衛」から、自国と密接な関係の他国が攻撃された場合、要請があれば他国を守るために攻撃する」海外へ出かけて戦争することになり、憲法9条違反という反対が多い。

2022年 安保3文書=敵基地攻撃能力保有を公表。敵国基地へ攻撃できる距離のミサイル装備。「反撃能力として、相手国の攻撃を回避するために攻撃する」専守防衛を大きく転換。防衛予算を倍増する考えを盛り込む。増税を懸念する野党、国民の声高まる

2023年度防衛予算6兆8219億円(過去最高)2024年度防衛予算7兆9496億円(過去最高)2025年度防衛予算8兆5389億円(過去最高)

2024年 米軍指揮統制の連携=「統合作戦司令部」が自衛隊に創設され、日米一体型の軍事訓練

住民の反対にも関わらず、現在は、基地新設・拡張を次々に強行
⚫︎沖縄辺野古海底基地への住民反対は、選挙でも民意を示されたが、最高裁で国の代執行を認め(強行建設)沖縄県公告敗訴。
岩国基地は、住民反対するも1、4倍へ拡張
沖縄大東村にミサイル航空探知装置レーダー配備。
佐賀市自衛隊駐屯地新設。
大分基地拡大ミサイル防衛拠点基地・大型弾薬庫
南西諸島(与那国、奄美、石垣、宮古)駐屯地新設・ミサイル配備・大弾薬庫新設等。
石垣島ミサイル基地建設に対し、賛否問う住民投票をする地方自治権の裁判で、住民敗訴。
住民の命、暮らし、幸福追求権を破壊する米軍・自衛隊基地被害 一部
⚫︎1955年沖縄米軍基地近くで米兵に6歳少女暴行、殺害・遺棄。米軍の被害者落ち度の言い分に、沖縄県民の反発や報道も、米軍統治下で弾圧を受ける
⚫︎1957年砂川事件 東京立川の米軍基地大規模拡張計画に反対する、土地を収容される農民、市民、学生が反対デモで警官と衝突。柵が倒れ米軍基地内に入ったとして日米安保条約に基づく刑事特別法違反で逮捕27人、起訴7名。しかし、砂川地裁伊達秋雄裁判長は「米軍の駐留は、戦力の保持を禁じた憲法9条に違反する」として全員無罪。
https://worldjpn.net/documents/texts/JPSC/19590330.O1J.html
対して検察は、高裁に上告せず、いきなり最高裁に跳躍上告の異例な裁判を起こした。
その異例は、米国と最高裁長官との直接の密約会談からです。
外交史研究家の新原昭治さん、ジャーナリストの末浪靖司さんや元大学教授の布川玲子さんは、米国国立公文書館で、30年後公表の機密指定解除公文書から当時の田中耕太郎最高裁長官とマッカーサー大使、レーンハート公使との密談を発見。
田中最高裁長官が「判決はおそらく12月」「実質的に全員一致の判決となり、世論を“乱す”少数意見を回避するようなやり方で、裁判官の議論が進む」と裁判事前に内容の計画密談。末尾に駐日大使館の見解として「最高裁が1審の違憲判決を覆せば、安保条約への日本の世論の支持は決定的になるだろう」というコメントも書かれていました。
砂川事件地裁判決は、平和憲法により「日本において住民と学生の強い反対の米軍基地・軍隊は認めない」でした。
しかし、アメリカ政府・米軍は、大使・公使を通じ直接最高裁長官と秘密会談・密約し、高裁を飛ばして、直接最高裁に持ち込み、最高裁司法判断の確定時期も、内容も事前に決め、以下の様に在日米軍拡張へ、平和憲法を蔑ろにしていく方向性へ大きく舵を切った歴史です。
高裁判所田中耕太郎長官は外国の軍隊はたとえ日本に駐留するとしても憲法9条が定める「戦力」に当たらない」と判断
日米安全保障条約は、主権国としての存立の基礎に極めて重大な関係をもつ高度の政治性を有するものとして、司法裁判所の審査には原則としてなじまない性質と判断せず無罪取り消し。全員を有罪とした。日本国憲法を日米安保条約より下に置いたものです。憲法が、自主憲法ではないという自民党議員は、日米安保条約こそ、自主憲法、司法の独立を犯すものとして、日米平和条約に改正すべきではないでしょうか。
当時の逆転有罪判決を受けた元学生は密約公表を受けて、2014年に「不公平な裁判が行われた」として刑事裁判のやり直しを請求最高裁は、公文書の内容に触れず、やり直しは期限がすぎ認めない決定をだしました。
NHKニュース 砂川基地反対闘争(当時)と、最高裁裁判官とマッカーサー大使との密談裁判
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20240115/k10014320671000.html
米解禁文書が明らかにした日本の司法レポート
https://www.jstage.jst.go.jp/article/archivalscience/20/0/20_137/_pdf

砂川事件最高裁判決における我が国の司法権の独立に関する質問主意書 参議院議員 辻元清美https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a169550.htm

⚫︎1959年沖縄本島中部の宮森小学校に米軍戦闘機が墜落し、17人が死亡、210人重軽傷者
⚫︎1962年北海道恵庭事件。酪農営む兄弟が自衛隊演習の爆音への再三抗議の合意守られず、健康被害・営業妨害で通信線を遮断。自衛隊は憲法違反の抗議の裁判が全国から注目。裁判所は兄弟を無罪にし問題に触れず裁判官が亡くなり、家族が上からの圧力があったと証言「恵庭事件」映画化
⚫︎1972年〜長沼ナイキ訴訟  北海道長沼にミサイル基地を建設する為、国が保安林指定を解除。住民が取り消し訴訟。一審の札幌地裁は「住民の平和的生存権」を認め、初の自衛隊の憲法違憲判決で、保安林処分を取り消した。(福島判決国の控訴で1976年二審札幌高裁防衛施設庁による代替施設よって補填され裁判の利益がないと一審判決破棄。最高裁は「住民の平和的生存権」「憲法違反」で上告されたが触れず。
政財界による平和と民主主義の裁判を進めようとした青年法律家協会への圧力があったことや、札幌地裁所長が、担当裁判長に「申立てを却下するように」指示したことが、大きく報道された。
長沼自衛隊分屯基地は、裁判中の1971年12月に開設。1992年の配備部隊の地対空誘導弾ペトリオット、2021年現在も第3高射群麾下の2個高射隊が配備。
⚫︎1972年ヘリコプターからガソリンスタンド・民家に照明弾や燃料補助タン等誤って落とされる。
⚫︎1977年厚木基地の戦術偵察機が横浜青葉区住宅地にエンジン火災で送受放棄・墜落。米兵はパラシュートで無事。住宅火事20軒全半壊・住民死傷9名
⚫︎1995年の米兵3人による小学生少女レイプ事件で、日米両政府は97年より事件・事故を速やかに通報することで合意。
日米地位協定では、公務中の米軍関係者が刑事犯罪を起こした場合、米国の軍法裁判で裁かれると規定している。日本の捜査機関や司法が扱えるのは、米軍が身柄引き渡しを認めた場合に限る。
米兵によるレイプ・店での傷害・暴行・タクシー運転手への無銭・暴行など米兵が本国召喚されれば、補償裁判もなし。
⚫︎2004年沖縄大学にヘリコプター墜落炎上。1号館、周辺の木々は焼けただれる。夏休み中で、人命に被害なし。2005年取り壊され、2006年に再建工事。大学側・警察は、米軍に現場立ち入り許されず。
⚫︎沖縄県2024年のみの現在レイプ事件は、4件。1件は不起訴。3件は、県警・地検とも県や知事に長く報告せず。⚫︎レイプ裁判で、被害少女に長く尋問するなど二次被害状況がある。
⚫︎沖縄基地周辺の女性性被害者は20歳未満45%小学生14%2018年から22年迄のわいせつ事件231件にのぼる。20歳以下の若年少女への性被害は1年間で約60件
一つの県で毎年60件の小学生女児・20歳以下の少女が米兵によりわいせつ事件が頻発、残酷に複数レイプ、殺害もあって、他県の人々は無関心で良いのだろうか
⚫︎米軍基地周辺の地下水から発がん性が指摘されているPFOS(ピーフォス)などの有機フッ素化合物が高い濃度で広く流されていたが、長い間情報が伏せられ、住民に知らされていなかった。
⚫︎嘉手納基地爆音訴訟団訴え https://kadena-bakuon.jp/harm/voice/
睡眠妨害、子ども達への悪影響聴取妨害、学習・作業妨害、墜落や戦争に対する恐怖、健康被害
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 (10) 米国サンダース大統領候補(2016/2020)から日本変革のヒント
経済社会公正・健全環境・世界平和
子や孫たちが健康で豊かで安全で楽しい生活を確実に
市長時代の実績と若者・市民の必要性共有で、信頼・連帯の運動広がる

続く落選に挫けず、支持層を広げる。1971年バーモント州上院議員立候補落選、72年州知事立候補落選得票数1%、74年上院議員落選、76年州知事落選。この間電気も止められ生活保護を受けた時期も。1980年バーモント州知事選で高得票だった最大都市バーリントン市長選に10票差で当選。83年市長2期目当選=全米で最も住みやすい街に選出される。低家賃の公共住宅建設大型開発を抑え自然公園設置  ③累進課税の導入   ④100%自然エネルギー風力発電・太陽光発電都市  ⑤児童ケア充実   ⑥女性の権利拡大若者の支援政策.  ⑦全米で初のLGBT認めるなどマイノリティの権利支持。以降、市長時代の住民が固定的な支持層となる。

1986年州知事落選  1988年下院議員落選  1990年連邦下院議員当選民主党左派「進歩派議院連」結成。現在民主党下院4割を占める。2006年無所属・民主社会主義者表明。初の上院議員当選。憲法を活かし人権保障、格差是正、減税要求が市民に大きく支持される。自由主義市場経済への強い批判がノーベル経済学者はじめ支持されSNSで拡大。2012年圧倒的支持で上院議員当選。2015年ヒラリークリントンに対峙し、民主党大統領候補に立候補、州によってはヒラリーに迫る支持を集める。2018年バーモント州上院議員に圧倒的強さで当選。オバマのウオール街・大企業利益に対し、TPP阻止を掲げ「私たちの革命」を組織。著書「私たちの革命」は全米のベストセラー。「平和、改革、環境、高潔、信頼、正直、本物」「革命に参加せよ!」を情熱的に掲げて、若者の支持拡大

 バイデンに対する2020年大統領選では首位に立つ州も複数あったが、トランプに対抗するため「私たちの民主主義、経済、地球が危機にひんしている」とバイデン支持に動いたキューバの教育の進歩性や、チャベス支持を表明し、反共攻撃にさらされたが、無所属の社会民主主義者を貫く。「私は不当な利益を得る大企業を代弁しないし、彼らの金もいらない」と主張。労働者層へ固定支持層を広げる。

個人献金(一口3000円)と草の根ボランティアで支えられ、普通の人々が政治に深くコミットする社会構成を築く。

メディアは、独立型から、政府寄り型へ変質する中、戦争反対票の議員として、孤立する時期もあった

サンダース最大の人気要因は、不平等不公平の経済格差是正と差別撤廃の政策  時給最賃制、構造的失業から脱する雇用プログラム、単一基金の健康保険、インフラ再建により何百万の雇用創出、大学無償化、包括的移民政策改革と市民権の獲得、都市計画再整備、人種差別の大量投獄や警察と刑事裁判の公正化、LGBTの平等、公正選挙を取り戻す、地球環境保護等々、きめ細かい政策と市長時代の実績が、今も支持者を多数増加させている。

アメリカは軍事大国で、貧困層増大の国。福祉縮小・崩壊へ進み、民主主義政治は危機。多数決による議会政治の空洞化。外国の軍事基地・軍事力支配の莫大な金額や、日本やドイツなど同盟国へも負荷をかける軍事経済産業優先の国を、サンダースは、経済構造を変化させ、経済再生を提唱。ノーベル経済学者からも支持を受ける。

 

  • 米国は弱者と貧困層の代表政党が無いため、弱者や貧困層を叩く世論に迎合する政党に有利。アメリカは、超富裕層・貧困層の格差が一層拡大
  • 中間層の破産や低所得・貧困の増大、家庭崩壊、女性の貧困や差別、若者の学費高額、人種差別等の不満も増える一方。政府は、他国への膨大な軍事費予算で、それに反発する市民が増大。

サンダースは、フードスタンプ削減や、子どもへの最低限の経済支援を止める立法に反対を続け、戦争軍事費増に反対。基金による医療保険の提唱。バーリントン市長時代の子ども・女性・若者支援、自然環境保護・自然エネルギー政治実践の信頼も厚い。

サンダースは個性ある独立タイプの政治家で、他の政治家との政策共闘が弱い。例:民主党エリザベス・ウオーレンの反金融・債務者消費者保護運動・医療破産やシングルマザーへの保護対策等との協働が薄く、競合する選挙もあった。

人種差別・移民排斥への批判が「反トランプ運動」で終われば、二大政党保守政治の差別構造を変革できない。

▼ 民主党とは一線を隠す党員として社会民主主義者として支持拡大しているが、議会での多数派を目指さなければ、非現実政策となる。

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付録  [4]  最高裁判官国民審査裁判官パンフ・資料 LEPIA顧問大山勇一弁護士

大山勇一です。お世話になっております。日本民主法律家協会(日民協)では、これまで、最高裁裁判官の国民審査のたびに、情報提供をしてきました。今年も、パンフレット「主権者である私たちが最高裁を変えよう」を作成しました。記者会見もしました。下記の日民協のウエブサイトから、閲覧・ダウンロードできます。

https://www.jdla.jp/shinsa/images/kokuminshinsa24_6.pdf

裁判と裁判官を統制してきた司法官僚に「X」を!● 財界や政権に毅然とした姿勢を期待できない裁判官は「要注意」!などの記載とともに、6名の裁判官のプロフィールと関与した裁判について触れています。また、近時の弁護士出身最高裁判事一覧を付けています。メディアでも取り上げていただきました。

朝日新聞 https://digital.asahi.com/articles/ASSBJ33HWSBJUTIL00LM.html

東京新聞  https://www.tokyo-np.co.jp/article/360714 記事の最後の方で触れています)

朝日新聞でも触れられていますが、「審査公報」は、投票日の2日前に送付されれば足りるとされています。期日前投票には間に合いません。根拠は、最高裁判所裁判官国民審査法と、同法施行令28条です(もっとも、ネットでは、審査公報を見ることができます)裁判官の経歴などの掲載文は、裁判官が作成した原文のまま掲載することになっています(同法施行令26条)こうしたことから、なおさら、民の側からの批判的な情報提供が必要になります。

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